社会企业和新公益——在香港社会企业峰会上的主题演讲2009年11月13日

——在香港社会企业峰会上的主题演讲
2009年11月13日

 
尊敬的与会代表，女士们、先生们：

   大家好！
   非常高兴参加本次峰会，和各位一起来学习和分享关于社会企业的理念、知识和实践。我认为，这次峰会的意义和价值是有目共睹的。首先，作为社会创新最主要的内容之一，社会企业已经成为全球政界、商界、学界和公益界共同期待的一种制度创新。当前，不少发达国家甚至将社会企业视为抵御金融危机的良方妙药，在这个背景之下，今天的会议所能产生的价值和影响就更加不同寻常。为此，我衷心感谢会议组织者的精心安排，也预祝本次会议圆满成功。
　　今天，我想借这个机会和大家分享两方面的内容。 第一部分，社会企业及其与新公益的关系；第二，友成企业家扶贫基金会在推动社会创新方面所作的努力和未来打算。
    第一部分，社会企业及其与新公益的关系。
    进入本世纪以来，公益界最大的事件，莫过于巴菲特向盖茨基金会的350亿美元捐赠，此次捐赠被认为是继上世纪初第一代慈善捐赠之后的一个新界碑。之所以引起这么大的关注，不完全是因为巨大捐赠数额，而是因为巴菲特并没有以自己的名字来命名另一个基金会。他说，如果世界上已经有更好的人来运行和管理基金会，为什么还要自己来创办一个基金会呢？在这里，巴菲特最关注的是公益基金会的专业能力和效率。事实上，公益机构的效率一直是社会公众批评传统公益的主要方面。进入21世纪以后，出现了一些崭新的公益基金会，这些基金会的领导人通常也是一些著名信息技术企业的成功创业者，他们热衷于将企业的经营和管理思维引入到公益领域，以期克服传统公益中存在的效率低下和可持续能力不足等致命问题，社会企业的理念和实践因此开始生发。我认为，社会企业这种形式的出现以及人们对社会企业家精神的呼唤，表明了时代的需求，也表明了社会、经济和技术条件的变化，正在催化一种创新，这种创新全面地体现了人们对物质和精神均衡追求的梦想，经济上的可持续和精神上的服务社会正是社会企业想要实现的两个目标。
　　关于社会企业这个概念，大陆还存在不少讨论和争论。很多争论是围绕慈善机构、社会企业及企业之间的关系展开的。不少批评者认为，将社会企业引入可能既会影响慈善机构的公信力，也会影响市场组织的竞争规则。显然，如果没有完整和严谨的法律管制，这样的担忧肯定不是空穴来风。
　　对此我的看法是，第一，社会企业是一种社会创新，因此我们必须给予足够的空间来试点发展，在国家还没有形成法律框架以前，致力于社会企业孵化的基金会应该形成自己的局部框架，这和大陆改革开放之初，将深圳辟为特区是异曲同工。我们必须对这种新生事务给予积极的支持，我们必须勇于为社会创新承担这种试点的风险，这是公益基金会的天然职责。
　　第二，我认为，社会企业这种组织形式，是对慈善机构和市场组织的一个补充，因此，它既不可能取代传统的慈善机构，也不可能对传统的市场组织形成冲击。在一定的社会、经济和技术条件下，有些社会问题必须依靠传统慈善去解决，但当社会、经济和技术条件变化的情况下，同样的社会问题可以通过社会企业来解决。我觉得公益组织所作的所有努力都应该是开创性的、尚未进入主流社会的运行框架，相当于实验室阶段，社会企业相当于中试，而市场和政府所承担的事务都是最成熟的事务，类似于流水线生产。社会企业的最高境界是影响和带动其他商业企业普及和推广经过市场检验的解决方案；正如公益组织的最高境界就是它所倡导和试验的社会公益项目最终获得政府的政策性推广一样。
　　第三、关于新公益的特点。其实，刚才谈到的社会企业只是公益领域中所出现的最振奋人心的创新之一。事实上，围绕公益这个核心，无论是技术、理念还是管理，都发生了一系列深刻的变化。我倾向于将这些伴随新经济、新技术而出现的层出不穷的公益创新，统称为新公益。我认为，以互联网为代表的新经济将对公益的变化产生巨大的影响。道理很简单，因为公益的主要原理之一就是利用社会资本来生成社会资本。互联网简化和便捷了人类互相沟通的方式从而改变了社会资本的来源及其生成的规则。
　　综上所述，所谓新公益至少拥有了以下特征：第一，它有助于推动公民社会的形成，其实质是动员社会力量解决社会问题。志愿精神和社会企业家精神是新公益运动中最主要的精神动力。开放、对等的维基精神是对志愿精神的新诠释；第二，新公益不再完全是第三部门的专利，政府和企业也是新公益的重要推动力量，因此新公益常常要求大规模的跨界协作；第三，由市场机制的引入带来机构的可持续性是新公益的另一个主要核心；第四，新公益会比传统公益更加依赖WEB技术，这是因为信息网络平台本身凝聚了现代公民社会的某些基本特点，越来越多的公益机构利用SNS作为公益创新和资金募集的平台；第五，新公益最大的一个特点就是勇于创新，敢为天下先；最后一个特点，新公益为了创新就一定要千方百计鼓励、激活、保护和培育创新人才。
　　特别有意思的是，新公益领域的上述六个特点，某种程度上也是当代新经济所共有的特点。这种现象本身就足以让我们产生奇妙的感觉：不仅经济在融合、不仅文化在融合，不同的领域也在融合。在公益领域，融合意味着什么呢？我认为，融合就是一种大同。女士们先生们，我们正有幸站在这样一个历史的分水岭上，这难道不令人称羡吗？
　　第二部分，我要和大家分享有关友成基金会在社会创新方面所作的努力以及未来打算。
　　友成基金会的英文名字是：China Social Entreprnure Foundation。这说明，从基金会成立的第一天开始，社会企业就是我们的主要定位，我们立志于成为中国乃至全球减贫领域中社会创新的推动者和催化者。基金会不仅致力于发现和培养具有领导才智的社会企业家，而且还致力于为传统企业和社会企业之间提供端到端的服务和支持平台。成立两年多来，年轻的“友成”已经在推动大陆社会企业的发展上做了积极探索，形成了被不少学者称为“友成模式”的经验。对于社会企业家，我们提出了“3A标准”—— Aim（目标）、Approach (途径)、Action (行动)，即以关注社会发展和解决社会问题为目标，提出创新性的解决途径，并依靠具体的行动来实现目标。在“3A标准”的指导下，围绕社会创新，“友成”在2009年主要开展了如下几项大的活动：
　　第一、成功举办了社会企业家技能培训。
友成是第一家支持英国文化协会（英国大使馆文化教育处）在中国实施“社会企业家技能培训项目”的基金会。自2008年6月开始已经投入50万元并将继续投入100万元人民币对具有社会企业潜质的机构和项目给予奖励资助，并开展针对潜在社会企业家的全面支持和持续服务，包括搭建企业与社会企业之间的桥梁，召开主题交流会、一对一辅导等方式提供能力建设支持。
　　第二、合作进行“社会创新比较研究”。
　　友成与中央编译局合作，携手开展社会创新比较研究。合作主要内容包括：
　　编译出版《“友成”社会创新与社会企业译丛》，旨在将先进的国际社会创新理念、经验和案例引入中国提供借鉴。
　　合作开展“社会创新比较研究”，包括基础理论、案例、战略和政策建议的研究并出版相关专著，
　　合作举办“友成社会创新学术论坛”系列活动。
　　合作推出“社会创新蓝皮书”，作为中国社会创新领域的发展现状的年度报告每年出版发布。首本中国社会创新蓝皮书将在2010年9月份发布。
　　第三．发起并资助了北京大学社会创新学分课程。
　　友成与北京大学公民社会研究中心合作发起的社会创新学分课是面向北大所有专业院系和年级的开放性选修课，成绩记入学分。首期课程名称暂定为“社会企业家精神与社会创新的实践”。
　　从今年10月份起，基金会正在对自己的战略进行重新梳理，进一步明确了友成不但要作为社会创新的倡导者和支持者，而且要作为社会创新的实践者，为此友成将首先在自身的组织和机制的创新上大胆探索和试验。
　　友成基金会是一个社会创新公益大家庭，是一个巨大的社会创新孵化器。她将采用“参与式资助”（high engaged grand making ）的方法，将现有的战略性项目作为社会企业加以孵化，使得这些机构在经过一段时期的培育之后成为理念与价值统一、方向与定位明确、管理运作独立、具有可持续发展能力或孵化能力的社会企业或公益机构。
　　友成社会创新公益大家庭中正在孵化的机构或项目如下：
     友成志愿者支持中心
     友成社会创新公益投资基金
     志在天下公益人力资源网络平台
     社会创新嘉年华
     小额贷款支持中心
     友成资产管理有限公司
　　友成志愿者支持中心为友成独立设计、开发和孵化的支持性志愿者服务机构。经过一段时期的试点，已逐步形成了志愿支持服务的三大品牌，包括志愿者驿站、志愿者人力资源网以及以素质教育为主的志愿者常规项目。
　　友成志愿者驿站是建立在贫困地区、由专职志愿者和流动志愿者自我管理和运行的服务站，是志愿者的生活中心、知识中心和文化交流中心。驿站还将成为发现和支持“新公益”领袖的实践基地，和社会企业家的孵化器。从志愿者当中涌现出来的真正适合独立创业的社会企业家种苗将继续得到友成的资金、技术和社会资本的支持。
　　志在天下公益人力资源网络平台致力于成为中国最大的志愿者人力资源供需匹配平台、志愿者能力建设平台、志愿者互动社区、志愿者管理激励平台等。友成将通过此平台实现最广泛的志愿精神传播和社会动员。
　　社会创新公益投资基金是友成社会创新计划的核心项目之一。它将运用公益创投的方法，为“新公益”领袖提供全方位的支持，包括对符合社会创新标准和友成公益方向的社会企业、非营利组织和研究机构，进行资金支持、能力建设和社会资本的投入。该基金的投资效益将以长期可持续的社会价值产出为主要衡量标准。
　　“社会创新嘉年华”是 推动社会创新的倡导性平台。它将以嘉年华这种喜闻乐见、激情活力的组织形式为载体，通过为期一周的各种主题论坛、展览、演出、发布、市场等创新型互动活动形式，搭建社会创新的策略、思想、机构与人才的国际交流和推广平台。该项目以国内外优秀的企业公民、政府部门、学术机构及民间组织、媒体等为参与主体，形成依托跨部门、跨地域和跨领域的创新氛围，争取社会各界的广泛响应和参与，让社会创新的理念在更广的范围内得到认同。
　　首届“社会创新嘉年华”将于2010年与上海世博会同期举行，今后将根据情况每年或每两年在不同城市连续举办。
　　小额贷款支持中心是友成与格莱珉基金会共同搭建的支持服务于贫困人群的小额贷款机构的中介机构。它将借助国际上成功的小额信贷业务专业管理技术，研发适合中国国情的小额信贷信息管理平台和相关评估机制，提供批发贷款支持。目前，友成与国家开发银行股份有限公司和格莱珉基金会已经分别签署合作协议。
　　友成资产管理有限公司专注于支持友成企业家扶贫基金会的长远发展，通过借助公司制度的运营管理优势，不断探寻安全性、盈利性兼顾的投资契机，以获取符合慈善资产风险偏好的稳定收益，致力于为中国公益机构的资产保值增值提供专业化管理服务的社会企业。
　　以上这些机构和项目相互呼应，相互配合横向形成了一个资源共享的社会创新服务平台。同时，以上几大主导公益战略方向因其内在联系和彼此耦合，从而纵向构成了友成社会创新公益价值链。
    友成社会创新公益价值链——
　　第一步，倡导社会创新精神和志愿者精神；第二步，开发和普及与此相关的基础性课程和培训；第三步，提供社会实践的岗位和创新人才孵化基地并持续进行资助和深度培训；第四步，通过资金投入、社会资本共享和能力建设等对潜在的社会企业家创业进行全方位支持；最后一步，奖励和推广从实践中产生的成功的社会企业家，使之对社会起到榜样和示范作用，从而推动更多人参与到社会创新的行列中来。总之，社会创新公益价值链是从物质到精神的升华，是从理论到实践的跨越；是从城市到农村，从青年学生到退休人士都能广泛参与的社会大循环。这是以人的培养带动社会效益的循环产出，既有阶段性和普及性又可以层层深入提高。它不是一年两年的项目、工程，而是一项可以代代相传的伟大事业。
　　路漫漫兮其修远，吾将上下而求索。社会企业是否真的可以成为未来解决社会问题的利器，我们还有很多的路要走，还需要我们在坐的各位共同努力。在此，我向各位发出诚挚的邀请，邀请你们和友成一起共同推动社会企业在中国的实践，推动新公益在中国形成一个潮流。
   谢谢！